影响报告2019 - 20

加强网络基础:秘书处重组

EAS已经令人兴奋的扩张和重组我们秘书处回应我们增加的项目承诺。在过去的三年里，ENS秘书处已从三到八名工作人员增长，致力于越来越多的项目和活动的复杂性和多样性。我们还建立了高级管理团队，以帮助简化决策。

我们相信，这一扩大和重组将使我们能够加强项目协调、精简组织内部的管理和决策，以及应对和适应COVID-19等挑战的能力。最终，它将促进我们作为一个网络的工作，以实现我们的愿景，在欧洲，每个人的国籍权利都得到尊重。

扩大我们的董事会

我们欢迎三位新的受托人到我们的董事会。Jean Lambert是伦敦的前格林MEP，带来了丰富的欧盟机构的经验。Anila Noor，移民和难民LED组织的创始人新女性联系人为社区组织和致力于居住在欧洲居住的移民和难民妇女的声音主流。Christiana Bukalo是Www.StateFree.World的社会变革制造商和创始人 - 一个数字空间，它连接无国籍人，并创建与他们的盟友的链接。

在应对COVID-19的过程中，维护无国籍人的权利

在2019冠状病毒病大流行的背景下，ENS一直在监测快速变化的区域情况。2020年4月，我们对成员国进行了调查，以了解COVID-19和各国政府对大流行的应对措施如何影响欧洲各地的无国籍人士。利用这一点,我们的Covid-19政策声明建议各国政府和区域机构在应对这一大流行病时需要紧急考虑的五个领域采取行动。在罗莎·卢森堡基金会的资助下，我们扩大了这项工作，并计划发表关于健康权利和无国籍之间关系的新研究。

我们认为，应对这一流行病的对策必须在受无国籍影响社区的参与下制定，并由社区提供信息。2020年5月，在我们的支持下，来自欧洲各地的个人和社区代表在线聚会，讨论COVID-19的后果以及应对新出现问题所需采取的措施。讨论被推进到意见书．

我们也聚在一起与全球其他83个民间社会行动者，包括我们的姐妹网络和无国籍与包容研究所，敦促各国、捐助方和其他利益攸关方在应对COVID-19时保护和促进无国籍人的权利。

建立一个不同的欧洲范围内联盟

在过去的两年里，巴黎高等师范学院很高兴地迎来了41位新成员。我们的会员现在，我们在41个国家拥有超过160个成员，加强了我们在欧洲的网络和覆盖范围。令人鼓舞的是，已经有14名成员加入了ENS，他们要么是有无国籍经历的个人，要么是代表受无国籍影响社区的组织，这进一步增加了无国籍人士对我们活动的参与。这是我们当前战略规划的主要目标。

2019年6月，我们召集成员就联合项目进行合作，讨论取得的进展、面临的挑战，并就如何保持和改善影响提供对等反馈和建议。与会者还参加了战略诉讼和社区参与研讨会，分享知识和经验，并讨论如何开发新的ENS诉讼数据库。

2020年11月，我们召集了35名成员在网上举行首届年度大会。这次会议是一次重要机会，让我们就我们即将作为一个网络发布的计划，包括我们关于COVID-19背景下无国籍与健康权利之间联系的研究项目，向成员提供最新信息和咨询。我们还讨论了如何共同努力，培育多样化和有代表性的伙伴关系，确保将无国籍人士和社区纳入我们的工作。

采取行动解决西班牙和整个欧洲的无国籍问题

在延期2020年的阿利坎特的主要区域会议之后，我们与我们的会员基金会组织了一个网络研讨会系列，并努力在西班牙和欧洲的无国籍人面临的关键问题上闪耀光明，并识别必要的路线改革。

我们很高兴有180多名与会者参加这个系列的第一次网络研讨会，他们听取了一系列演讲者的讨论，讨论欧洲正在做什么，或者应该做什么，以更好地保护在这个复杂和具有挑战性的时代的无国籍人。在这次网络研讨会之后，我们组织了一系列的网络讨论来评估和解决西班牙的无国籍问题，概述了在国家背景下进行法律和政策改革的具体机会。

通过一项新的欧洲理事会倡议来解决无国籍问题的新机会

法国高等教育学院仍然致力于倡导无国籍问题的泛区域解决方案，并建设性地与不同的区域机构(如欧洲理事会)进行接触，以进一步提高这些机构对无国籍问题的关注。2019年6月，我们参加了由欧洲法律合作委员会(CDCJ)组织的关于无国籍判定程序的特别会议，提供专家输入并展示了我们无状态性指数作为支持CDCJ对无国籍行动的无价的工具。在2019年底，CDCJ通过了一个报告从会议上确认将在今后两年内实施的后续活动。

cdc在无国籍问题上的工作的部分起源可以追溯到我们的#无国籍儿童运动，该运动帮助为纳入一项确保每个儿童在欧洲委员会享有国籍的权利的行动铺平了道路《保护欧洲难民和移民儿童行动计划》(2017 - 2019)。欧洲移民和难民委员会还为秘书长移民和难民问题特别代表正在制定的新行动计划提供了建议，并期待继续与欧洲委员会进行强有力的合作。

结束无国籍表是可能的，但没有受到影响的人无法做到这一点

没有人比他更了解无国籍生活的影响无状态的人自己．他们也知道需要什么解决方案来更好地保护无国籍者，并防止未来发生无国籍现象。

我们正在努力与受无国籍的个人和社区建立长期关系。在2019年，我们在三个国家进行了一项社区参与方法，与西班牙，荷兰和英国合作，并向英国制定并提供由无国籍的社区的代表提供研讨会。我们还与雅典难民组织了两个讲习班，同时是难民成员作为我们的难民的希腊论坛。

我们原本计划于2020年5月在阿利坎特举行的年度大会上为无国籍个人和社区代表组织一个区域研讨会。由于COVID-19大流行和个人会议的推迟，我们转而在5月组织了一系列四次聚焦COVID-19大流行的Zoom在线电话会议。在征求了参与者的反馈后，我们每月为小组组织一次Zoom电话会议，为相互团结和支持、信息共享、技能建设和确定联合行动和活动的潜在机会提供了一个空间。

支持结束无国籍状态的全球努力

2019年10月，联合国难民署召开了无国籍高级别细分这标志着到2024年结束无国籍状态的#我属于(#iBelong)运动已经进行了一半。很高兴听到难民事务高级专员对法国难民办事处和其他区域网络为衔接国家非政府组织的努力和为实现消除无国籍向各国施加压力所做的工作表示赞赏。实体准备了发布会上注意在活动前概述了我们的主要关注和如果欧洲要结束无国籍状态需要采取的行动，我们与在日内瓦会见的政府代表团分享了这一点。

在这次活动上，超过85个国家的政府、民间社会和国际和地区组织承诺了300多个新的承诺，以结束无国籍状态这是全球抗击无国籍的历史性时刻．一些欧洲政府做出具体的承诺，包括奴役和我们的会员的宣传努力。

巴黎高等师范学院院长克里斯·纳什主持了一场公民社会边会，与其他全球非政府组织与难民署合作共同举办。此次活动由难民事务高级专员菲利波·格兰迪介绍，2019年南森奖得主阿齐兹别克·阿舒洛夫(Azizbek Ashurov)也发表了讲话，他因在结束吉尔吉斯斯坦无国籍状态方面所做的工作而获奖。法国高等师范学院加入了一个由公民社会组织组成的全球联盟，发布了一份呼吁行动的声明由各国政府和联合国在民间社会的支持下，共同应对七大挑战，以结束无国籍状态。

继续努力结束儿童无国籍状态

通过我们与区域论坛的持续合作和参与，我们一直在努力抓住新的机会，进一步推进区域行动，确保欧洲没有任何儿童无国籍成长。2021年初，欧盟委员会将采用并发布新的欧盟儿童权利战略，为欧盟在儿童权利方面的行动提供了一个框架。ENS一直密切参与该战略的发展，为公司的发展做出了贡献联合意见书得到了包括联合国儿童基金会在内的27个其他组织的支持，并在第13届欧洲儿童权利论坛上发表了演讲。我们提交了意见书向委员会就该策略进行的网上公众谘询，提出明确和有针对性的行动建议。

我们的政策简报，作为移徙儿童倡议的一部分，进一步概述了在国家和区域一级为确保欧洲移徙儿童享有国籍权利而建议采取的行动。你可以看网络研讨会其中概述了YouTube频道上的简报的关键点和建议。

我们还被邀请参加一个民间社会圆桌会议，与来自欧洲议会的成员儿童权利问题小组间并加入了一个由国际和欧洲非政府组织组成的非正式联盟，努力将儿童权利纳入整个欧盟机构和成员国的主流。

在保罗·哈姆林基金会的支持下，我们开始了我们的“探索和测试”项目，旨在证明和促进英国儿童无国籍现象的减少．我们正在与英国成员和其他主要利益攸关方(包括受无国籍影响的社区)合作，更好地了解、促进解决方案和能力建设举措，以减少儿童无国籍现象。

解决罗姆人无国籍和反吉普赛问题

2020年10月，欧洲委员会推出了新的欧盟罗姆人平等战略框架纳入和参与。积极地，该框架明确地呼吁无国籍罗马和那些面临进入民事文件的障碍，以便在国家行动计划中列入国家行动计划，并在其指导下，委员会要求各国在罗姆人群中终止无国籍。这些承诺是确保欧洲罗马尼人民的国籍权的积极阶段，但需要强烈关注实施，与罗马民间社会和社区密切合作。

我们已经与区域合作理事会、开放社会基金会罗姆人倡议办公室、我们的成员、以及西巴尔干地区的其他行为体，支持各国政府履行其在2020年底作出的承诺，根据柏林进程和波兹南宣言制定路线图，以结束该地区的无国籍状态。

我们提交了有关进度的书面报告旨在解决欧盟扩大国家的无国籍问题，为欧盟委员会2020年扩大一揽子计划提供信息。这份报告涵盖了六个国家，基于我们在国家层面工作的成员、我们的无国籍指数和我们的#RomaBelong项目提供的信息。

我们继续与罗姆民间社会建立联系并共同努力为2021年开始的一个新项目奠定了基础，该项目旨在影响区域和国家政策议程，以结束科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚的罗姆人无国籍状态。

寻找并吸引新的支持者

在大流行期间，数字沟通在帮助美国通过增加意识，与无国籍人员共同努力和动员关键受众行动来实现改变的主要目标，这使得数字沟通变得更加重要。我们的新网站有助于我们更好地阐述主要问题和我们解决这些问题的工作。对于无国籍人士，它提供了重要的信息，在哪里可以找到法律咨询和支持，通过我们的成员提供的法律咨询按国家的选择搜索。

#无国籍旅行——解决欧洲难民应对中的无国籍问题

在移民和庇护辩论中，无国籍往往被忽视。这是一个隐藏的但非常现实的问题，影响着欧洲的许多难民和移民。2019年，我们和我们的成员一起创建了一个在线# StatelessJourneys知识中心，利用工具和信息来帮助保护无国籍难民的权利。2019年，我们与我们的成员合作，在欧洲组织了信息会议，发布了关于难民主要原籍国(叙利亚、科威特、伊朗、伊拉克和缅甸)的无国籍状态和国籍权利的信息，组织了在线会议和网络研讨会，并为受无国籍影响的难民和寻求庇护者(以及支持他们的人)翻译传单。

2020年我们获得了四年拨款喜剧救济基金会继续我们在被迫迁移的工作与我们的成员,与难民社区组织建立联系,提供培训和能力建设,研究面临的无国籍难民儿童的特定风险,开展有针对性的宣传和宣传。2021年，我们将发起一场新的区域运动，以提高人们对欧洲无国籍难民面临的保护差距的认识，并动员新的受众采取行动。我们将通过区域倡导法律和政策改革来支持这项工作，从而改善保护欧洲无国籍难民的途径。

无国籍指数 - 比较不同国家如何满足无国籍的

自发布以来，该网站已拥有19,000多名用户无状态性指数已成为一个重要的工具，可以提高人们的认识，并侧重于倡导在欧洲各地结束无国籍状态和改善无国籍人待遇所需的行动。

在过去两年里，我们将无国籍指数扩大到24个国家(2021年3月起为27个国家)。每个国家概况包括关于无国籍的法律、政策和实践的详细分析，每年与我们的国家伙伴合作更新。该分析报告还以翻译后的简短国别简报形式提供，其中概述了五个主要主题领域，并就如何在本国范围内加强对无国籍人的保护以及预防和减少无国籍现象向各国政府提出了建议。

2020年，我们首次发布了一系列专题简报，从无国籍指数中广泛分析了各国的法律、政策和实践。这简报审查来自24个国家的数据，以确定与出生登记有关的良好做法和障碍。吹风会在一天举行网络研讨会该组织是与欧洲议会儿童权利小组合作组织的。我们向500多名注册与会者介绍了简报的分析和建议。

我们的新战略计划:“解决欧洲的无国籍问题”

2019年5月，我们发布了新的五年战略计划解决欧洲的无国籍问题．该计划概述了我们打算如何推进我们的旅程的下一阶段，并利用我们的成员优势和迄今取得的成就。一项关键的首要任务是改善我们与无国籍人士和社区代表的工作，共同努力使针对无国籍问题的声音多样化。其他战略目标1和3侧重于动员行动解决无国籍问题，以及监测和通报法律、政策和实践。特别是我们的无国籍指数，正在提高我们有效地为关键辩论、政策议程和人权倡导进程提供专家评论和分析的能力。我们还致力于通过泛欧洲网络加强合作，实现变革，保持有效和可持续的成员，多元、知情、参与和资源，致力于消除无国籍。